G20峰會(huì)成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī) 綠色金融成亮點(diǎn)

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心主任王遙表示，一直以來(lái)，全球?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化，致力于減排并向綠色低碳領(lǐng)域投資，但是綠色金融如今成為一個(gè)亮點(diǎn)，契機(jī)就是G20峰會(huì)，去年底中國(guó)向G20提出把綠色金融納入G20議題并被采納。

　　綠色投資年需幾萬(wàn)億美元

　　2015年召開(kāi)的巴黎氣候變化大會(huì)，給全球傳遞了一個(gè)非常清晰的信號(hào)，即必須向綠色、低碳、清潔的方向轉(zhuǎn)變。

　　但客觀地說(shuō)，這并不是一個(gè)最新的議題。一直以來(lái)，全球?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化，致力于減排并向綠色低碳領(lǐng)域投資，為何綠色金融如今成為一個(gè)亮點(diǎn)?

　　王遙認(rèn)為，契機(jī)就是G20峰會(huì)。G20峰會(huì)的影響力以及在全世界推廣綠色金融的舉措和活動(dòng)，大大推動(dòng)了可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，并進(jìn)一步助推巴黎氣候協(xié)定的推進(jìn)，有助于全球走向更加綠色、低碳。

　　不僅中國(guó)，全球許多國(guó)家都面臨氣候變化和環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)，其中最關(guān)鍵的就是引導(dǎo)資金流向綠色、低碳領(lǐng)域。

　　包括中國(guó)在內(nèi)的全球金融監(jiān)管層近年開(kāi)始著力系統(tǒng)地推進(jìn)綠色金融。比如，中國(guó)從2006年開(kāi)始有三大綠色金融政策，涉及綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等。而就在兩天前的8月31日，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》。隨著《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，中國(guó)將成為全球首個(gè)建立了比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體。顯然，綠色金融在中國(guó)已成為國(guó)家層面的戰(zhàn)略。

　　央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿分析指出，和中國(guó)一樣，全球許多國(guó)家都需要大規(guī)模的綠色投資，以應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)和氣候挑戰(zhàn)。關(guān)于綠色或可持續(xù)投資的需求，國(guó)際上很多機(jī)構(gòu)都做了不同測(cè)算。雖然口徑和角度不盡相同，但是基本共識(shí)已經(jīng)達(dá)成，即全球每年需要幾萬(wàn)億美元的綠色投資。

　　資金投向兼顧約束和激勵(lì)

　　低碳綠色是由環(huán)保部門(mén)來(lái)主管，為何如此強(qiáng)調(diào)金融在其中的作用?王遙指出，環(huán)保部門(mén)也一直在不遺余力地推動(dòng)，但如果金融領(lǐng)域不行動(dòng)，資金依然流向高污染、高排放的領(lǐng)域。如果不改變資金配置方向，我們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，低碳發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的，綠色發(fā)展就是空談。因?yàn)榻鹑谧鳛楹诵模鼭B透到經(jīng)濟(jì)的方方面面。

　　目前，多數(shù)投資確實(shí)更多考慮的是財(cái)務(wù)收益，而綠色效益考慮較少。但金融不是慈善機(jī)構(gòu)，要引導(dǎo)金融性資金投向綠色、低碳領(lǐng)域，需解決的依舊是其投資收益和投資風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，也就是說(shuō)，如果投向污染性項(xiàng)目會(huì)帶來(lái)較大損失，而投向清潔項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)降低，投資收益較高，金融主體自然會(huì)改變其投資行為。

　　在王遙看來(lái)，過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是有些不可持續(xù)的，我們需要轉(zhuǎn)型，資金需要投向綠色低碳領(lǐng)域，這是一個(gè)方向。怎么去引導(dǎo)呢，除了約束，還需要激勵(lì)。尤其是政府的財(cái)政稅收支持、增信擔(dān)保措施等，以及業(yè)務(wù)行政管理上的獎(jiǎng)勵(lì)措施等，應(yīng)更好地發(fā)揮公共資本的撬動(dòng)作用，降低綠色項(xiàng)目的融資成本，改善其收益性和流動(dòng)性。

　　馬駿認(rèn)為，過(guò)去幾十年，各個(gè)國(guó)家用了很多辦法來(lái)應(yīng)對(duì)外部性的問(wèn)題。比如直接給項(xiàng)目補(bǔ)貼等財(cái)政手段，或使用監(jiān)管手段限制污染項(xiàng)目，倒逼金融機(jī)構(gòu)把更多資源投入到綠色產(chǎn)業(yè)。

　　中國(guó)把綠色金融作為G20峰會(huì)的重要議題，明年德國(guó)也將其作為重要議題。G20對(duì)該議題的關(guān)注，相當(dāng)程度上代表了全球?qū)Υ说年P(guān)注。

　　王遙表示，在全球?qū)用嫔希酉聛?lái)會(huì)創(chuàng)新更多的金融工具，信貸、證券、保險(xiǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，更加有助于將全球的社會(huì)資金引導(dǎo)到環(huán)保節(jié)能、清潔能源、交通、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，更好地推動(dòng)綠色金融發(fā)展。

　　在G20峰會(huì)的推動(dòng)下，金融監(jiān)管如果能夠產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，綠色金融的影響力就會(huì)非常具有想象空間。